摘要：在今天下午召开的临沂城市防汛工作会上，市城市管理局和兰山区的相关负责人回答了记者的提问。问题一：城市防汛工作主要包括哪些方面或重点任务？汛期市城市防指是如何指挥应对强降雨等天气的？各级各部门承担哪些职责？答：城市防汛工作主要归结为面上、点上...
在今天下午召开的临沂城市防汛工作会上，市城市管理局和兰山区的相关负责人回答了记者的提问。
问题一：城市防汛工作主要包括哪些方面或重点任务？汛期市城市防指是如何指挥应对强降雨等天气的？各级各部门承担哪些职责？
答：城市防汛工作主要归结为面上、点上、线上3个方面。面上的工作主要是道路排水抢险、河道行洪排涝等；点上的工作主要是保障城市重点部位，包括立交下穿、铁路涵洞、地下通道、低洼路段等易涝点，老旧小区、危旧房屋、老年安置房、地下商场等薄弱环节；线上的工作主要是各行业、系统、部门防汛，以及各类市政公用设施安全运行等。
市城市防指按照事前、事中、事后3个阶段，建立了“预警通知、监测会商、指挥调度、应急响应、汛情报告”的闭环式应汛工作流程。根据气象预报和汛情演变情况，实行提前预警、分级响应，按照可能造成危害的程度，由低到高划分为4个等级。各级各部门结合职责分工落实响应措施。各级防汛队伍根据指令到岗到位。区、街道、社区属地防汛队伍负责辖区内防汛抢险任务，按照网格化防汛要求，做好道路排水、重点部位抢险、人员转移避险等工作。市级城管部门抢险队伍负责协助属地对重点易涝点位进行值守，组织强排泵车实施机械强排等。市级其他防汛队伍负责本行业、本系统防汛任务。气象部门负责气象会商，提供预报信息。水利等河道管理部门根据指令开启拦河闸坝，降低河道水位。市广播电视台等新闻媒体对雨情、汛情和防汛工作动态等进行实时播报。公安交警部门负责做好降雨期间交通疏导，对危险区域及时设置路障、实施交通管控。城市管理部门负责清理倒伏树木，清除树枝、落叶等阻水杂物，对损坏的市政设施进行紧急抢修。住建部门负责督促在建工程落实度汛措施，确保工地安全。交通部门负责保障公交运营安全，协助运输防汛人员、物资。教育部门指导学校做好防汛工作，合理安排上学、放学时间。供电、通讯等部门加强设施巡检，保障设施安全运行。飞机场、客运站、高铁站等加强运行调度，做好场站排涝。应急、商务、粮食和物资储备等部门根据需要调拨抢险救灾物资。一旦发生较大汛情灾情，协调应急、消防救援力量、武警、民兵参与抢险救灾。
问题二：据了解，市城管局前期组织对今年城区积水点进行排查并启动整治，目前进展情况如何？城区还存在哪些易涝点？将采取哪些度汛措施？
答：今年汛期，市城管局共排查梳理城区27处积水点，包括此前已列入城建计划正在施工的积水点位，相比去年减少了20处。除宏大路与大山路周边目前不具备实施条件，需下步由兰山区结合片区改造进行整治外，市城管局牵头对其余积水点逐一制定整改措施，由市、区两级按照分工实施。对上次降雨积水比较严重的蒙山大道沿线（成才路至北园路段），已列入应急处理工程实施，预计7月中旬完工。滨河路与聚才六路交会积水点近期也将列入应急工程进行改造。王庄路与顺和街周边积水点已提请列入今年下半年城建计划实施。截至目前，已完成整改5处，正在施工10处，下步即将改造11处。
在这里和广大市民解释下道路积水问题。城市雨水从地面集水、到管网排水、并最终排至河道需要一定过程。当发生强降雨天气时，由于短时间内降雨强度大，地面产流、汇流、径流速度加快，容易造成道路短暂积水，大部分积水在降雨结束后2到3小时内能够消退。当降雨持续一定时间且降雨量超过管网排水能力时，城市道路将作为雨水行泄通道。当区域降雨量较大，城市内河或下游河道达到行洪峰值或出现漫溢时，将严重影响城市排涝速度甚至出现倒灌现象。这种情况下，道路积水一般需待河道水位降低后才能消退。
目前城区低洼易涝点除了正在施工改造的以外，主要还有4处：宏大路与大山路周边、北园路与通达路交会以西、王庄路与顺和街周边、八腊庙街（兰山路至涑河南街段）。对这些易涝点，我们将重点做好防范。一是加大布防力量。督促属地增加防汛人员，重要排水口安排专人值守，及时清理堵塞物，确保路面下泄通畅。二是采取应急措施。在部分点位提前布置强排泵车，一旦发生积水，及时组织机械强排，最大限度排除积水。三是做好交通管控。协调公安交警部门安排专门警力，做好积水区域交通疏导，防止出现涉水安全事故。
问题三：针对今天本轮降雨，市城市防指做了哪些防汛准备工作？汛期市民出行和避险应注意哪些事项？
答：针对本轮降雨，市城市防指提前作出部署安排。一是加强值班值守。发布了防汛通知，要求各级各部门做好防汛准备，市城防指领导坐阵指挥，并对各区进行调度检查。二是加强监测预警。城市防汛指挥中心全时运行，召集气象、水利、公安交警等部门联合坐班，实时监测雨情、水情、汛情，及时下达防汛指令。三是加强人员工程调度。各级防汛队伍按照网格分工严阵以待，市级强排泵车全部就位，协调相关部门提前降低河道水位，泵站等排涝设施开启运行。四是加强重点部位防控。加大易涝点位和薄弱环节值守力量，做好应急排涝准备，周密做好人员转移避险。
借此机会，提醒广大市民做好汛期安全防范。一是关注天气预报，当遇到台风、强降雨等天气时，尽量减少外出或到低洼区域。二是驾车遇到积水路段，尽量选择绕行或停放到高地。行人远离路灯杆、电线杆、排水井盖等设施，避开高空悬挂物、广告牌、大树等区域。三是地势较低的小区地下车库、沿街商户等提前准备沙袋、挡水板等阻水物，落实防倒灌措施。
问题四：属地在城市防汛中承担着重要责任。兰山区在落实属地责任方面做了哪些工作？下步对蒙山大道沿线、北园路等易涝点将采取哪些针对性措施？
答：兰山区作为我市城市防汛主战场，承担了城区17个城市防汛网格中的14个网格防汛任务。区城防指细化辖区防汛应急预案和方案，对175条主次干道、背街小巷，7644个雨井箅、68处下穿桥涵及12处易涝点等进行了定岗定人定责，切实做到末端防汛责任有人担、无盲区。现有消防、交警、城管等骨干防汛力量2000人，街道、社区防汛队伍6000人。城区各街道筹备防汛木材5000立方米、浪桩0.5万根、麻袋2.8万条、草袋3.7万条、编织袋13万条，黄砂、石料(子)号料3000余吨，抽排设施设备及其他防汛工具、器材、警示标识1.8万台（套）。同时，层层组织防汛应急演练，深入开展安全隐患排查整治活动。共摸排老旧小区23处、老年安置房305间，实行区领导包保、街道和社区专人对接，同时设置应急转移安置点12处，全面做好人员转移避险各项工作。
下一步，兰山区将加大蒙山大道沿线、北园路等易涝点布防力度，加强人员值守力量，细化排涝抢险措施。根据防汛指令或天气预警，提前组织防汛人员到位巡查，通知周边市民、商户将车辆等移出低洼道路。降雨期间，全力清理雨水口垃圾或打开井箅，保障道路雨水下泄通畅。对积水较深区域，设置警示标识、加强交通疏导管控，防止车辆行人涉险。同时，积极配合实施积水点改造工程，确保有效缓解积水
