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天津市河东区第十八届人民代表大会第一次会议于12月12日上午开幕。

会议现场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。近300名区人大代表肩负全区人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

区十八届人大一次会议应出席代表290名，实到代表279名，符合法定人数。

大会主席团常务主席李国强主持大会。大会主席团常务主席范少军、周波、刘树增、夏静波、李培德、鲍彦霞、刘凤春、郝春明、李文生及区委常委白雪峰、刘涛、张洪政、李鹏旺在主席台前排就座。其他主席团成员及区人大常委会、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院领导同志在主席台就坐。

上午8时50分，李国强宣布：天津市河东区第十八届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

根据会议议程，周波代表河东区第十七届人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的奋斗目标和主要任务；三、2022年重点工作。

过去的五年是全区上下高举旗帜、砥砺奋进的五年，是实力跃升、民生改善、全面进步的五年。周波从七个方面对过去五年的工作进行了全面回顾：增强“两个维护”政治自觉，认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神；深度融入京津冀协同发展，开放水平迈上新台阶；扎实推进创新驱动，发展动能实现新汇聚；坚决打赢三大攻坚战，发展底线得到新巩固；稳步推进城市更新，城区品质获得新改善；着力保障和改善民生，人民福祉达到新水平；坚持党的全面领导，政府自身建设呈现新气象。

周波表示，回顾过去的五年，我们走过了极不平凡的历程。内外部环境发生深刻变化、发展面临诸多挑战，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情威胁，我们坚持人民至上、生命至上，外防输入、内防反弹，万众一心全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，全区经济社会秩序保持稳定，高质量发展取得显著成效，成绩来之不易、成之惟艰。这是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、坚强领导的结果，是坚决贯彻中央和市委、市政府、区委决策部署的结果，是全区干部群众团结一致、顽强拼搏的结果，是社会各界关心关爱、鼎力支持的结果。在此，我代表河东区人民政府，向全区干部群众，向人大代表、政协委员和社会各界人士，向驻区解放军和武警部队官兵，向为河东区发展做出贡献的离退休老同志，向所有关心支持河东区发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

周波指出，五年的奋斗和实践，我们深刻体会到：站位决定方位，必须旗帜鲜明讲政治。始终坚持党对一切工作的领导，严格贯彻区委要求，狠抓工作落实，用实际行动践行“两个维护”，确保中央和市委、市政府各项决策部署在河东落地生根、开花结果；实干决定实绩，必须心无旁骛抓发展。始终坚持把发展作为第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，用汗水浇灌收获，坚定推动高质量发展，不断提升城区能级和核心竞争力；初心决定民心，必须用情用力惠民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众当亲人，密切联系群众，办好民生实事，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；作风决定作为，必须刀刃向内强内核。始终坚持从严管党治党，全面加强政府自身建设，持续深化正风肃纪，打造过硬干部队伍，不断巩固风清气正的政治生态。

周波指出，肯定成绩的同时，我们清醒地认识到工作中还存在一些困难和问题，主要是：思想不够解放，改革创新的意识不强，“争一流、创一流”的氛围还不够浓厚；转型发展任务繁重，产业结构还不够合理，创新能力有待提升；市场主体活力不强，国有企业市场化机制不活，民营企业总体实力还不够雄厚；对标“市场化法治化国际化”标准，营商环境还有一定差距；历史欠账较多，基础设施、民生事业还存在短板；形式主义、官僚主义和不作为不担当问题仍然一定程度存在，政府自身建设还需加强。对于这些问题，我们一定会高度重视，采取有力措施加以解决。

周波在报告中提出，今后五年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻习近平总书记对天津工作的重要指示批示精神，全面落实中央重大决策和市委、市政府、区委部署要求，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，聚焦发展第一要务，聚焦坚持人民至上，聚焦“金创河东·津韵家园”功能定位，全力推进“四个之区”建设，奋力谱写社会主义现代化品质活力区新篇章。今后五年的奋斗目标是：围绕基本建成创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区，在创新发展、城区面貌、人文魅力、人民生活、社会治理、党的建设等方面取得新进展、实现新突破。

周波说，今后五年，我区经济社会发展的主要任务是：一、聚焦扩容强基，推进战略协同，增强接续发展源动力；二、聚焦转型升级，壮大主导产业，构建高质量发展新引擎；三、聚焦品质提升，实施城市更新，建设绿色宜居新城区；四、聚焦共建共享，促进成果普惠，提高人民群众获得感；五、聚焦凝心铸魂，提高行政效能，全面加强政府自身建设。

周波说，2022年是河东区深入实施“十四五”规划、乘势而上开启全面建设社会主义现代化品质活力区新征程的关键之年。全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6%以上。一般公共预算收入和规模以上固定资产投资稳定增长。居民人均可支配收入与经济发展同步增长。城镇登记失业率控制在3.8%以内。完成市下达的节能减排目标任务。重点抓好以下工作：一、树牢新发展理念，更好提升发展质量和效益；二、锚定转型破局，更好推进改革创新；三、守护蓝天碧水，更好提升城区品质；四、坚持人民至上，更好保障和改善民生；五、坚守底线红线，更好防范和化解重大风险。

周波最后说，回头望，岁月峥嵘，已跨千山万水；再出发，使命催征，更待策马扬鞭。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒扎实推进各项工作，加快建设创新转型示范区、城市更新实践区、直沽文化繁荣区、宜居宜业承载区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

根据会议议程，大会审查河东区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审议河东区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。

表决通过天津市河东区第十八届人民代表大会第一次会议选举办法草案；设立天津市河东区第十八届人民代表大会专门委员会的决定草案；天津市河东区第十八届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法草案；分别表决通过天津市河东区第十八届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案；表决通过河东区2022年民生实事项目人大代表票决办法草案。

区十六届政协委员列席。

来源：直沽印象